بخش اول از فصل ششم کتاب شاهنشاه

برگردان: علی‌محمد طباطبایی

آغاز فصل ششم  کتاب

ملاقاتی دلپذیر

در حالی که دفتر بیضی‌شکل (Oval Office) تمام توجه را به خود جلب می‌کند، اتاقی که تنها دو در با خلوتگاه رئیس‌جمهور فاصله دارد، احتمالاً محل برگزاری گردهمایی‌هایی بوده که حتی بیشتر تاریخ‌ساز بوده‌اند. نام کم مایه بی‌تخیل آن، «اتاق کابینه»، به عملکرد اصلی آن به عنوان تنها مکان در کاخ سفید اشاره دارد که رئیس‌جمهور می‌تواند به راحتی با همه مشاوران ارشد و وزرای کابینه‌اش – که اکنون پانزده نفر هستند – ملاقات کند، اما به همین دلیل است که روسای دولت خارجی مهم و همراهانشان اغلب برای گفتگوهای طولانی به آنجا آورده می‌شوند. به جز کسانی از کشورهایی که ایالات متحده با آنها در جنگ بوده، تقریباً همه چهره‌های سیاسی بین‌المللی صد سال گذشته از درهای اتاق کابینه گذشته‌اند، فهرستی که از وینستون چرچیل تا میخائیل گورباچف، از نلسون ماندلا تا ایندیرا گاندی امتداد دارد، و آنجا درباره برخی از مهم‌ترین مسائل عصر مدرن با رؤسای جمهور گفتگو کرده‌اند. با این حال، به ندرت خطرات به اندازه آنچه در جلسه برگزار شده در صبح ۱۵ نوامبر ۱۹۷۷ (۲۴ آبان ۱۳۵۶) وجود داشت، بالا بوده است، زمانی که پرزیدنت جیمی کارتر و محمدرضا پهلوی، شاهنشاه، برای اولین بار رو در روی یکدیگر نشستند.

همانطور که دو رهبر به شدت آگاه بودند، پس از سی‌وشش سال، اتحاد ایران و آمریکا در نقطه عطفی حیاتی قرار داشت، و بخش عمده مسیر آینده آن توسط آنچه در طول بیست‌وچهار ساعت آینده بین آنان می‌گذشت، تعیین می‌شد. با بوی ماندگار گاز اشک‌آور از یک سو و شعارهای شنیدنی «مرگ بر شاه!» از هزاران معترض تجمع کرده در سوی دیگر، کارها آغاز خوش‌یمنی نداشتند.

با درگیری‌های خشونت‌آمیز در محوطه بیضی‌شکل که منجر به یک مراسم استقبال کوتاه در چمن جنوبی شد، دو رئیس دولت و همسرانشان به عجله به تالار پذیرایی طبقه همکف کاخ سفید پناه بردند. پس از فرصتی به زوج‌ها برای شستن سوزش گاز اشک‌آور از چشمانشان، شاه و رئیس‌جمهور به اتاق کابینه قدم گذاشتند، جایی که با پیوستن نزدیک‌ترین مشاورانشان، قرار بود نود دقیقه بعد را در اولین گفتگوهای اساسی خود بگذرانند. کارتر توسط شش مقام ارشد دولت، از جمله معاون رئیس‌جمهور و وزیر امور خارجه، همراهی شد، آنچه نشان‌دهنده تفاوت در پویایی حکمرانی کشورهایشان بود. در طرف مقابل میز ساخته شده از چوب درخت ماهون، شاه تنها توسط دو دستیار احاطه شده بود.

ناخدا گری سیک (Gary Sick) چهل‌ودو ساله از میان ده مردی که در اتاق کابینه حاضر بودند، او به مراتب کم‌ترین مدارک رسمی را به دست آورده بود. سیک که امروز در شهر نیویورک زندگی می‌کند و استاد امور بین‌الملل در دانشگاه کلمبیا است، در سال ۱۹۷۷ دو سال گذشته را به عنوان عضو کارکنان شورای امنیت ملی (National Security Council) – نهاد اصلی مشورتی رئیس‌جمهور در امور سیاست خارجی – گذرانده بود و در کاخ سفید به عنوان متخصص ارشد ایران شناخته می‌شد. سیک با خنده به یاد آورد: “این کاملاً اغراق‌آمیز بود، با توجه به اینکه در مجموع حدود سه روز آنجا بودم.”

سیک که یک افسر حرفه‌ای نیروی دریایی بود، تنها بازدیدش از ایران را سال‌ها پیش انجام داده بود، زمانی که یک دریاسالار آمریکایی را در بازرسی از یک پایگاه دریایی در خلیج فارس همراهی کرده و به دنبال آن توقفی کوتاه در تهران برای دیدار از پسرعمویی که در صنعت نفت کار می‌کرد داشت. در سال ۱۹۷۵، با برنامه بازنشستگی زودرس از ارتش پس از انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۹۷۶ و روی آوردن به تدریس در دوران دولت فورد، او مأموریتی در شورای امنیت ملی برای کار روی مسائل خلع سلاح و شبه‌جزیره عربستان پذیرفته بود. سیک توضیح داد: “دولت‌های جدید معمولاً در شورای امنیت ملی (NSC) خانه‌تکانی می‌کنند و همه آدم‌های خودشان را می‌آورند. بنابراین وقتی کارتر انتخاب شد، گمان کردم فقط به وزارت دفاع فرستاده می‌شوم تا بیست سالم (در آستانه بازنشستگی) را تکمیل کنم و تمام.”

در عوض، چه به دلیل شناخته شدن تخصص سیک یا صرفا از روی بی تحرکی بوروکراتیک – سیک فروتن تمایل دارد توضیح دوم را ترجیح دهد – دولت جدید او را نگه داشت. در حالی که شورای امنیت ملی (NSC) امروز به چندین برابر اندازه قبلی گسترش یافته، کارکنان آن در سال ۱۹۷۷ تنها متشکل از حدود چهل مشاور بود، بنابراین سیک و یک عضو کارکنان دیگر، بیل کوانت (Bill Quandt)، کل خاورمیانه و جهان عرب گسترده در آن منطقه را بین خود تقسیم کردند. سیک گفت: “علاوه بر مسئله اعراب و اسرائیل، بیل شمال آفریقا تا مراکش را داشت، در حالی که من مسئله خلع سلاح خلیج عربی و اقیانوس هند را داشتم. اول کار شوخی می‌کردیم که چقدر حجم کارهایمان نامتناسب است، که بیل هرگز نمی‌تواند استراحت کند در حالی که من در رفاه کامل هستم. خب، البته کار ما به این شکل پیش نرفت.”

اصلاً به هیچ وجه چنین نشد. گری سیک که به عنوان یادداشت‌بردار در آن جلسه ۱۵ نوامبر در اتاق کابینه منصوب شده بود، قرار بود ببیند که سه سال آینده زندگی‌اش کاملاً درگیر رویدادهای ایران می‌شود، ابتدا انقلاب علیه شاه و سپس بحران گروگان‌گیری سفارت آمریکا. در این فرآیند، او قرار بود جایگاه اول استثنایی برای برخی از مهم‌ترین – و آسیب‌زاترین – رویدادهای تاریخ مدرن آمریکا را داشته باشد.

اولین نگاه نزدیک سیک به شاه در چمن جنوبی بود، زمانی که دقیقاً زیر سکویی ایستاده بود که دو رئیس دولت در آنجا صحبت می‌کردند. او به یاد آورد: “اما نمی‌توانم بگویم واقعاً چندان مجذوب آن گفتگو شدم، چون با گاز اشک‌آور حواسم پرت شده بود.” در عوض، تازه بعد از زمان ورود به اتاق کابینه بود، که توانست شاهنشاه را از نزدیک مشاهده کند، یعنی  زمانی که سیک در یک انتهای میز کنفرانس طولانی، دور از شخصیت‌های اصلی نشست. علاوه بر رفتاری ظریف شاه، او تحت تأثیر حال و هوای رسمی او نیز قرار گرفته بود. “او قطعاً آدم تحسین آمیزی نبود. او با وقار و متانت خاصی حرکت می کرد – حتی می‌توانی آن را تکبر و نخوت بنامی، رفتاری که بلافاصله خود را آشکار می کرد.”

کارتر و مشاوران ارشدش به همین اندازه در کتاب توجیهی مفصلی که وزارت امور خارجه برای جلسه تهیه کرده بود، هشدار داده شده بودند. گزارش هشدار می‌داد: «شاه تمایل دارد جدی و رسمی باشد و به آسانی از رفتار شاهانه‌اش کوتاه نمی‌آید، رئیس دولتی جدی که به سرعت تحقیر، تکبر یا بیش‌ازحد صمیمی شدن را حس می‌کند.» با این حال، تحلیل گران وزارت امور خارجه انتخاب کردند که کمی تکبر خودشان را نشان دهند، و خاطرنشان کردند که “حال و هوای اعتماد به نفس شاه – برخی می‌گویند غرور – پوششی است بر حس ادامه‌دار ناامنی که بخشی از آن به سادگی یک ویژگی فرهنگ ایرانی است.”

با وجودی که به کارتر برای احتیاط شدید و رفتاری ملایم در برابر شاه هشدار داده شده بود، این بینشی روشن کننده از شخصیت او بود و همچنین استعدادش در ایجاد سریع پیوندهای شخصی با دیگران که در اتاق کابینه تقریباً به طور دقیق رفتاری کاملاً متضاد را اتخاب نمود.

تنها نه روز قبل، در ساعات اولیه صبح یکشنبه، ۶ نوامبر، یک سد خاکی که آب‌های کریک توکوا (Toccoa Creek) در شمال جورجیا را نگه می‌داشت، به طور ناگهانی فرو ریخت. دیوار آب حاصل با چنین سرعت و قدرتی از محوطه یک دانشکده علوم دینی کوچک در پایین دست گذشت که بسیاری از ساکنان خوابیده آن فرصتی برای فرار نداشتند. تا زمانی که تلاش‌های نجات پایان یافت، جستجوگران سی‌ونه جسد را از بستر نهر بیرون کشیده بودند.

هنگامی که یک ملت فاجعه‌ای مانند آنچه در کریک توکوا رخ داد را تجربه می‌کند، دولت‌های خارجی دوست اغلب پیام‌های تسلیتی برای رئیس دولت آسیب‌دیده می‌فرستند. در حالی که این پیام‌ها تحت امضای رهبر خارجی ارسال می‌شود، به طور گسترده این گونه تصور می شود که تنها مصائب بسیار بزرگ از این دست هستند که احتمالاً توجه شخصی واقعی رهبران خارجی را جلب می‌کنند، در حالی که باید گفت سی‌ونه کشته در کریک توکوا حتی نزدیک به آستانه یک فاجعه بزرگ هم نبودند. با این وجود، در پی آن، دفتر پروتکل دربار سلطنتی ایران نامه‌ای تسلیتی تحت امضای شاه برای رئیس‌جمهور کارتر فرستاده بود، و در اتاق کابینه، کارتر در سخنان افتتاحیه‌اش به این نامه اشاره کرد، از شاه بابت ملاحظه‌اش تشکر کرد و گفت که آن یادداشت چقدر برای او شخصاً اهمیت داشته است. از زبان هر شخص دیگری مگر کارتر چنین ریاکاری ممکن است چرب‌زبانی به نظر برسد، حتی در راستای همان نخوت و تکبری که به کارتر هشدار داده شده بود، اما از جانب او [کارتر]، کلمات صمیمی به نظر می‌رسید. اینگونه بود که شاه، که تا آن لحظه قطعاً هرگز نام کریک توکوا را نشنیده بود، با آن نقش بازی کرد، و کارتر را خلع سلاح نمود. همچنین جلسه را به آغاز امیدوارکننده‌ای سوق دادند.

رفتاری که احتمالاً با توجه به انبوه چیزهایی که شاه از آنها نگران بود چیز بسیار خوبی بود. در واقع، می توان تصور نمود که بیش از هر حس دیگری، این ناامنی از جایگاهش با رئیس‌جمهور جدید آمریکا بود که او را به واشنگتن کشانده بود.

شاه از اواخر سال ۱۹۷۵ و با شتاب گرفتن در سال ۱۹۷۶، ورود غیرمنتظره جیمی کارتر به کاخ سفید را با ترکیبی از ناباوری و هراس مشاهده کرده بود. کارتر یا همان فرماندار سابق جورجیا با صحبت از ترویج «پیشرفت اجتماعی» در خارج، به نحو ناخوشایندی برای شاه یادآور آن رئیس‌جمهور آمریکایی‌که مورد علاقه اش نبود، یعنی جان اف کندی، بود، و آشکارا نگران بود که صعود کارتر اکنون نوید چه چیزی را ممکن بود بدهد. حداقل در ابتدا، نگرانی‌های شاه به نظر معتبر می‌آمد. همانند سایر دولت‌های پلیسی در سراسر جهان، تأکید رئیس‌جمهور جدید بر حقوق بشر، اپوزیسیون ایران را جسورتر کرده بود. در طول سال ۱۹۷۷ (۱۳۵۶)، تعداد اعتراضات دانشگاهی خواستار برقراری دموکراسی بیشتر افزایش یافته بود، حتی در حالی که صدای روحانیون محافظه‌کار در محکوم کردن سرعت مدرنیزاسیون کشور بلندتر می‌شد. مخالفت با نزدیک شدن سفر شاه به واشنگتن تشدید شده بود. دانشجویان در سراسر ایران آخر هفته قبل از عزیمت زوج سلطنتی به وضوح به قصد شرمنده کردن او، دست به تظاهرات زده بودند، در حالی که در حرکتی بسیار رسانه‌ای، گروهی از پنجاه‌وچهار لیبرال برجسته نامه سرگشاده‌ای امضا کردند و خواستار انتخابات دموکراتیک و لغو پلیس مخفی ساواک شدند.

همه این‌ها اگرچه آزاردهنده، اما تا حد زیادی قابل مدیریت بود. چیزی که همچنان رهبر ایرانی را نگران می‌کرد، چیزی بود که او به عنوان ترکیبی از بی‌اعتنایی و بی‌کفایتی ساطع شده از دولت جدید آمریکا می‌دید.

پس از پیروزی انتخاباتی کارتر، شاه طبق عادت یادداشتی تبریک فرستاده و سپس دو ماه برای تأیید آن منتظر مانده بود، همراه با بهانه‌ای به زحمت قابل قبول مبنی بر آن که یادداشت او به نحوی گم شده است. اما آنچه غیرقابل توجیه بود، کم تحرکی دولت جدید در تعیین سفیری برای ایران بود. بر اساس سنت، سفیر جرالد فورد، یعنی ریچارد هلمز، بلافاصله پس از انتخابات نوامبر ۱۹۷۶ استعفای خود را تقدیم کرده بود، اما سپس پنج ماه طول کشید تا کارتر جایگزینش، دیپلمات حرفه‌ای ویلیام سالیوان (William Sullivan) را انتخاب کند، و سپس دو ماه دیگر برای هدایت نامزدی سالیوان از طریق کنگره. آیا این یک تحقیر عمدی بود یا نشانه‌ای از اینکه دولت جدید نمی‌دانست چه می‌کند؟

اما مبارزه جنجالی بر سر تأیید سالیوان، پرسشی حتی بنیادی‌تر را در ذهن شاه برجسته کرد: دقیقاً چه کسی در واشنگتن سال ۱۹۷۷ اختیار قدرت را در دست داشت، رئیس‌جمهور جدید یا کنگره ایالات متحده؟

کارتر به عنوان یک فرد کاملاً بیگانه مبارزات انتخاباتی کرده بود، و تاکنون دوره خدمتش در واشنگتن، که مدام هم توسط لیبرال‌ها و هم محافظه‌کاران مورد حمله قرار می‌گرفت، قطعاً این را نشان می‌داد. در پی رسوایی واترگیت در سال‌های ۱۹۷۲-۱۹۷۴، دموکرات‌های اصلاح‌طلب در مجلس نمایندگان و سنا به اکثریت‌های بزرگی دست یافته و شروع به تحقیق درباره زیاده‌روی‌های گذشته سازمان‌های دولتی و پس‌گیری بسیاری از اختیاراتی کردند که توسط قوه مجریه تحت نیکسون به دست آمده – و سوءاستفاده شده – بود. یک نتیجه، جلسات کمیته چرچ (Church Committe) در سال ۱۹۷۵ بود که به افشای عمومی نقش سیا در برکناری محمد مصدق و بازگرداندن شاه به قدرت در سال ۱۹۵۳ انجامید. نتیجه دیگر، قانون جدیدی بود که به کنگره نظارت افزایش یافته و قدرت وتوی بالقوه بر همه فروش‌های بزرگ تسلیحات به دولت های خارجی می‌داد، به همراه فرآیند جدید صدور گواهی که بر اساس آن دولت‌های خارجی باید مورد بررسی‌های سالانه وزارت امور خارجه در مورد پیشرفت، یا عدم آن، در زمینه حقوق بشر قرار می گرفتند. در ظاهر، همه این‌ها به خوبی با تعهدات مکرر کارتر در مسیر مبارزات انتخاباتی برای ترویج اصلاحات دموکراتیک و کاهش فروش تسلیحات آمریکا در خارج هماهنگ بود، اما واقعیت این بود که رئیس‌جمهور اکنون با یک بلوک مبارز در درون کنگره مواجه بود که قصد داشت او را در برابر آن تعهدات پاسخگو نگه دارد، در حالی که در انتهای دیگر طیف سیاسی، محافظه‌کاران و جمهوری‌خواهان کاملاً خوشحال بودند که او را در تقلا و به زحمت افتادن ببینند.

همه این‌ها تنها در آن تابستان به جوش آمده بود بر سر تلاش طاقت‌فرسای شاه برای به دست آوردن یک ساختار دفاع استراتژیک جدید از آمریکایی‌ها به نام «سیستم هشدار و کنترل هوابرد» (Airborne Warning and Control System) یا به اختصار AWACS. این سیستم که به عنوان یک سامانه هشدار اولیه انقلابی که در هواپیما نصب می شد در نظر گرفته شده بود، در اوایل دهه ۱۹۷۰ تحت تدابیر امنیتی شدید وارد مرحله توسعه شده و خود را در نمونه اولیه چنان وعده‌بخش نشان داده بود که در سال ۱۹۷۴ شاه یک سفارش خرید پیش‌دستانه برای نه فروند از این هواپیماهای بسیار تخصصی داده بود. این سفارش خرید در شرایط سیاست بدون پرسش فروش تسلیحات دولت‌های نیکسون و فورد مشکلی نبود، اما در سال ۱۹۷۷ در برابر یک رئیس‌جمهور صلح‌طلب آمریکا و کنگره‌ای حتی صلح‌طلب‌تر، مشکل بسیار بزرگی بود. کارتر که مشتاق بود شاه را به طور کامل مورد بیزاری قرار ندهد، ابتدا به طور یکجانبه خرید پیشنهادی ایران را به پنج فروند هواپیما کاهش داده بود، قبل از اینکه روی عدد توافقی هفت فروند به توافق برسد. اما معلوم شد هفت فروند بیشتر از مقداری بود که سنای آمریکا حاضر به تأییدش بود. با حمله به فروش پیشنهادی هم از سوی صلح‌طلبان و هم جنگ‌طلبان در کنگره، دولت به عجله درخواستش را پس گرفت، سپس به شدت در پشت صحنه برای یافتن رأی برای تصویب نهایی تلاش کرد. سرانجام در اوایل سپتامبر ۱۹۷۷، تنها دو ماه قبل از ورود شاه به واشنگتن، و تنها پس از گرفتن یک سری امتیاز تحقیرآمیز از پادشاه ایرانی موفق شدند. این موارد شامل حذف بخش زیادی از تجهیزات پیشرفته الکترونیک پروازی از هواپیماهای AWACS ایران بود که در وهله اول سیستم را جذاب کرده بود. با توجه به این تجربیات، کاملاً قابل درک بود که چرا شاه ممکن است تردیدهای جدی درباره جایگاهش با رئیس‌جمهور جدید آمریکا داشته باشد و اولین فرصت را برای نشستن روبروی او و سنجیدنش جستجو کند.

اما چیزی که شاهنشاه تا آن صبح نوامبر متوجه آن نشده بود – حداقل نه به اندازه کافی – این بود که جیمی کارتر مدتها قبل در مورد مسیری که دولتش قصد داشت در ایران پیش گیرد تصمیم گرفته بود. فرماندار سابق [کارتر] به رغم تصویرش به عنوان یک مبارز اخلاق‌گرا، یک سیاستمدار فوق‌العاده زیرک بود که قصد نداشت اجازه دهد وعده‌های انتخاباتی مانع عمل کردنش در دنیای واقعی شود. در مجموع، اگر او نیازی به کتاب توجیهی برای راهنمایی در برخورد با شاه نداشت، همچنین نیازی نداشت که به او بگوید پادشاه ایرانی و ملتش چقدر برای امنیت و سرزندگی آینده ایالات متحده اهمیت بنیادی دارند.

ایران اکنون سومین صادرکننده بزرگ نفت به ایالات متحده بود، و تنها تولیدکننده عمده خلیج فارس که به تحریم ویرانگر نفتی علیه غرب در سال ۱۹۷۳ نپیوسته بود. علاوه بر خدمت به عنوان پلیس خلیج فارس، ارتش ایران، که اکنون پنجمین ارتش بزرگ جهان بود، به طور پنهانی در گوشه‌های دورافتاده و متفاوت جهان مانند یمن، سومالی و چاد دستورات آمریکا را اجرا می‌کرد. ایران سالانه حدود ۱۰ میلیارد دلار کالای آمریکایی خریداری می‌کرد و اکنون میزبان حدود پنجاه هزار آمریکایی بود: مشاوران نظامی، بانک‌داران، بازرگانان، به همراه خانواده‌هایشان. این امر ایران را به خانه بزرگ‌ترین جامعه مهاجران آمریکایی بین اروپای غربی و شرق آسیا تبدیل کرده بود، همانطور که حدود پنجاه هزار ایرانی شاغل به تحصیل در دانشگاه‌های آمریکایی، آنان را به مراتب بزرگ‌ترین جامعه دانشجویی خارجی در ایالات متحده ساخته بود. از هر معیار قابل تصوری – اقتصادی، سیاسی، فرهنگی، نظامی – ایران اکنون یکی از مهم‌ترین متحدان آمریکا در سیاره زمین محسوب می شد.

پایه همه اینها، توافقی بود که نیکسون و کیسینجر در سال ۱۹۷۲ با شاه شکل داده بودند. یکی از دلایلی که پیشنهادات دیپلماتیک بین کشورها معمولاً گام‌های کوچکی برمی‌دارند این است که یک امتیاز، هنگامی که برای یک بار اعطا شد، تقریباً دیگر غیرممکن است که بدون بی حرمتی پس گرفته شود یا کاهش یابد. توافق نیکسون-کیسینجر در ۱۹۷۲ بیش از آن که یک گام کوچک باشد، در واقع یک جهش عظیم به جلو بود، جهشی عملاً بی‌نظیر در سیاست خارجی آمریکا، و در کنار ناامنی ذاتی که شاه همیشه احساس می کرد، و توانایی شدید او در درک تحقیرهای آمریکایی در کوچک‌ترین حرکات آنها، به سادگی هیچ راهی وجود نداشت که جیمی کارتر بتواند حتی اگر می‌خواست اتحاد ایران و آمریکا را کاهش کند.

و قطعاً او چنین چیزی را نمی‌خواست. در حالی که هنوز به طور کامل برای بقیه جهان آشکار نشده بود، کارتر در حال پرورش یکی از بلندپروازانه‌ترین مجموعه‌های ابتکارات سیاست خارجی هر رئیس‌جمهوری در تاریخ بود. علاوه بر واگذاری کنترل کانال پاناما به دولت پاناما – پیمانی که تنها دو ماه قبل از دیدار شاه با واشنگتن امضا شده بود – کارتر به طور پنهانی در حال تلاش برای برقراری روابط دیپلماتیک کامل با سرزمین اصلی چین، ورود به یک پیمان گسترده کاهش تسلیحات با اتحاد جماهیر شوروی و، از جایی که نیکسون و کیسینجر شکست خورده بودند، شکل‌دهی یک توافق صلح جامع خاورمیانه بین اسرائیل و همسایگان عربش بود. به این ترتیب در حالی که هر یک از این ابتکارات کارتر در حال نزدیک شدن بودند، و با میزانی دیگر از تمرکز منطقه‌ای بیشتر، رئیس‌جمهور به تأیید و کمک شاه حساب می‌کرد.

و سپس مسئله نفت بود. کارتر، مانند رئیس‌جمهور پیش از خودش یعنی فورد، در وحشت باورنکرنی از افزایش بار دیگر قیمت نفت توسط کشورهای اوپک زندگی می‌کرد که ممکن بود اقتصاد آمریکا و بین‌الملل را به یک رکود دیگر سوق دهد. با توجه به اینکه شاه یکی از مداوم‌ترین طرفداران افزایش قیمت در درون اوپک بود، فرستادگان کارتر ماه‌های اخیر را صرف التماس به همتایان ایرانی‌شان کردند که در کنفرانس آتی اوپک در دسامبر برای افزایش دیگری فشار نیاورند. البته گرفتن آن تصمیم در نهایت با شاهنشاه بود.

با توجه به تمامی این دلایل، کارتر مدتی بود که صادقانه سعی می‌کرد به رهبر ایرانی تلگراف کند که هیچ تغییر بنیادی در روابط دو کشورشان ایجاد نخواهد شد، که «روابط ویژه» آنان ادامه خواهد یافت. اما شاه با توجه به تحقیرها و اشتباهاتی که مجبور به تحملشان شده بود، قابل درک بود که می‌خواست این را از زبان خود او بشنود.

نتیجه نهایی، کیفیت کنایه‌آمیزی در بخش عمده گفتگوی دو رئیس دولت در اتاق کابینه آن صبح بود، گفتگویی که نیازمند خوانشی بین خطوط بود. شاه که نمی خواست تصور شود در برابر خواسته های آمریکا بود که عقب نشینی کرده است، اذعان کرد که نگرانی کلی از سلامت اقتصاد جهانی او را به تصمیم برای عدم درخواست افزایش قیمت در کنفرانس آتی اوپک سوق داده، تعهدی که او بلافاصله قبل از آمدن به واشنگتن به طور عمومی اعلام کرده و اکنون تکرار می کند. به همین منوال، او تأکید کرد که به رغم اقدامات اخیر تحریک‌کنندگانی که به دنبال سوءاستفاده هستند، هیچ کاستی در تعهد دولتش به محیط سیاسی فراگیرترنخواهد بود، سخنی که در واقع بیان رمزآمیز برای حقوق بشر بود. کارتر از سوی خود، اعلام کرد که وقتی پای فهرست خرید نظامی حیرت‌آور ایران در میان باشد – فهرستی آنقدر گسترده و پرهزینه که تهدید می‌کرد وعده انتخاباتی او برای محدود کردن فروش تسلیحات را مسخره کند – زمان آن رسیده که مقامات ارشد هر دو دولت دست به کار شکل‌دهی راه‌حل‌های جایگزین شوند. یک حساب‌سازی خلاقانه که قبلاً در جریان بود، این بود که ایرانیان برنامه‌های خرید پنج‌ساله به جای برنامه‌های معمول یک‌ساله خود طراحی کنند تا هزینه‌ها بتوانند بر اساس فرصت‌های بودجه‌ای – یا بی‌اعتنایی کنگره و رسانه‌ها – جلوتر یا عقب تر قرار داده شوند. در مورد مسئله به مراتب حساستر نقض حقوق بشر، کارتر در واقع آن صبح اصلاً آن را مطرح نکرد؛ وقتی موضوع بعداً به طور گذرا در یک جلسه دیگر مطرح شد، رئیس‌جمهور اعلام کرد که به جای پافشاری بر هر گونه کاستی بالقوه، دولت او قصد دارد بر گام‌های بزرگ و دلگرم‌کننده‌ای که رژیم ایران در این حوزه برمی‌دارد تمرکز کند.

گری سیک در طول جلسه نود دقیقه‌ای، و حتی در حالی که سعی می‌کرد در یادداشت‌برداری‌اش به روز بماند، تحت تأثیر تفاوت چشمگیر در پویایی بین دو هیئت قرار گرفت.

او به یاد آورد: “نمی‌گویم کارتر دقیقاً راحت بود، اما او این غیررسمی بودن بنیادی را در خود داشت. اگر پاسخ چیزی را نمی‌دانست، فقط خم می‌شد و از هر کس که می‌دانست می‌پرسید؛ هیچ غروری در این مورد نداشت. در طرف میز شاه، دو مردی که با او بودند، هر چقدر هم که در گفتگو مشارکت می‌کردند، اما می‌توانستند صرفاً مانند یک مجسمه بی اثر باشند. شاه همه چیز را از قبل فکر کرده بود، دقیقاً می‌دانست چه می‌خواهد بگوید و هیچ چیز خودانگیخته‌ای در آن نبود.»

بخش‌های قبلی:
▪️بخش اول کتاب شاهنشاه
▪️«پیشگفتار» کتاب شاهنشاه(۱)
▪️«پیشگفتار» کتاب شاهنشاه(۲)
▪️بخش اول از فصل دوم از کتاب شاهنشاه / «ملکه» / یک
▪️بخش دوم از فصل دوم از کتاب شاهنشاه / «ملکه» / دو
▪️بخش سوم و پایانی از فصل دوم کتاب شاهنشاه / «ملکه» / بخش سوم
▪️بخش اول از فصل سوم کتاب شاهنشاه؛ پسری مضطرب و ناآرام
▪️بخش دوم از فصل سوم کتاب شاهنشاه
▪️ بخش سوم از فصل سوم کتاب شاهنشاه
▪️بخش اول از فصل چهارم کتاب شاهنشاه
▪️بخش دوم از فصل چهارم کتاب شاهنشاه
▪️بخش سوم از فصل چهارم کتاب شاهنشاه
▪️بخش چهارم از فصل چهارم کتاب شاهنشاه
▪️بخش اول از فصل پنجم کتاب شاهنشاه
▪️بخش دوم از فصل پنجم کتاب شاهنشاه
▪️بخش سوم از فصل پنجم کتاب شاهنشاه