نظر سنا در مورد اختیارات جنگی ترامپ تغییر کرد

نیویورک تایمز / ۲۴ ژوئن ۲۰۲۶

تنها چند ساعت پس از آنکه پرزیدنت ترامپ به تندی با سناتورهای جمهوری‌خواه به دلیل همراهی با دموکرات‌ها در تصویب قطعنامه اختیارات جنگی (که اقدامی سرزنش‌آمیز علیه نحوه مدیریت او در جنگ ایران بود) برخورد کرد، رهبران جمهوری‌خواه طرح دیگری را که تقریباً هم‌تای طرح قبلی بود، به صحن سنا آوردند.

سناتورها در یک رأی‌گیری با ۵۰ رأی موافق در برابر ۴۷ رأی مخالف و یک رأی «ممتنع»، این طرح را شکست دادند؛ اقدامی که تا حد زیادی نمادین بود و هیچ تغییری در قطعنامه‌ای که سنا یک روز قبل با اختلافی اندک تصویب کرده بود، ایجاد نکرد. در عوض، این اقدام سیگنالی آشکار برای آرام کردن رئیس‌جمهوری خشمگین بود که به‌تازگی آن‌ها را توبیخ کرده بود.

از میان سناتورهای جمهوری‌خواهی که روز سه‌شنبه به تصویب قطعنامه‌ای رأی داده بودند که به ترامپ دستور می‌داد جنگ با ایران را پایان دهد یا برای ادامه آن از کنگره مجوز بگیرد، دو نفر رأی خود را تغییر دادند: سناتور بیل کسیدی از لوئیزیانا و سناتور رند پال از کنتاکی.

آقای کسیدی که چند ساعت قبل از آن، به دلیل عدم شفافیت در مورد وضعیت جنگ به تندی با آقای ترامپ مواجه شده بود، گفت که پس از دیدار با جی‌دی ونس (معاون رئیس‌جمهور) و استیو ویتکوف (فرستاده ویژه رئیس‌جمهور) در کاخ سفید، رأی خود را تغییر داده است.

او لحظاتی پس از رأی دادن علیه این طرح گفت: «قصد داشتم رأی مثبت بدهم، اما امشب یک جلسه توجیهی داشتم که کامل و جامع بود.» وی افزود: «خیالم راحت شد.»

آقای پال نیز که رأی «ممتنع» داد، گفت که اظهارات آقای ترامپ در جلسه ناهار با سناتورها بر رأی او تأثیر گذاشته است، هرچند که دیدگاهش را در مورد این مناقشه و نقش کنگره در اعلام جنگ تغییر نداده است.

آقای پال گفت: «من امروز به حرف‌های رئیس‌جمهور گوش دادم؛ رئیس‌جمهور احساس می‌کند این اقدام، اهرم فشار او برای دستیابی به یک توافق را تضعیف می‌کند و من فکر می‌کنم داشتن مذاکرات صلح امر مهمی است.»

آقای ترامپ از رأی‌گیری اواخر شبِ چهارشنبه استقبال کرد و در یک پست در رسانه‌های اجتماعی از رهبران جمهوری‌خواه تشکر کرد؛ او در این پست به دروغ ادعا کرد که سنا «رأی خود را در قبال ایران تغییر داده است». آقای ترامپ گفت که رأی‌گیری جدید «به ایران هشدار می‌دهد».

در نهایت، این مانور رأی‌گیری روز سه‌شنبه را باطل نکرد؛ آن قطعنامه اولین اقدام در زمینه اختیارات جنگی بود که از زمان آغاز جنگ به تصویب هر دو مجلس رسیده بود و همچنان معتبر و پابرجا است. رأی‌گیری روز چهارشنبه نه آن را لغو کرد و نه جایگزین آن شد. با این حال، جمهوری‌خواهان تلاش کردند این اقدام آیین‌نامه‌ای را به عنوان فرصتی برای «رأی‌گیری مجدد» جلوه دهند، هرچند که اقدام اولیه را نمی‌توان به سادگی از طریق رأی‌گیری بعدی روی یک طرح متفاوت پاک کرد.

سناتور تیم کین، دموکرات از ویرجینیا که قطعنامه‌اش توسط رهبران جمهوری‌خواه به جریان افتاده بود، گفت: «آن قطار دیگر ایستگاه را ترک کرده است.»

او خاطرنشان کرد به دلیل قوانین مربوط به ابزار آیین‌نامه‌ای استفاده‌شده برای به جریان انداختن رأی‌گیری، رأی روز چهارشنبه برای شکست دادنِ اصطلاحاً «طرح ورود به دستور کار» (motion to proceed)، مانع از آن نمی‌شود که او در مقطعی دیگر درخواست رأی‌گیری مجدد برای همان قطعنامه را مطرح کند؛ این اقدام صرفاً مانع از آن می‌شود که مجلس وارد رأی‌گیری نهایی برای بررسی آن شود.

او گفت: «طرح من دقیقاً در همان موقعیتی قرار دارد که قبل از این رأی‌گیری داشت.»

این توالی رویدادهای عجیب، نشان‌دهنده میزان تلاش رهبران جمهوری‌خواه برای مهار جدیدترین درگیری میان سناتورهای جمهوری‌خواه منتقد جنگ و آقای ترامپ بود؛ درگیری خطیری که در جریان یک ضیافت ناهار پشت درهای بسته در اوایل همان روز رخ داده بود.

این رأی‌گیری، آخرین اقدامی بود که سناتورها پیش از آغاز تعطیلات برنامه‌ریزی‌شده خود (که قرار است تا ۱۳ جولای ادامه یابد) انجام دادند. این اقدام به یک روز پرآشوب در کپیتال هیل (کنگره) پایان داد؛ روزی که پس از آن آغاز شد که آقای ترامپ به‌طور ناگهانی مراسم امضای نمادین یک لایحه دوحزبی مسکن را لغو کرد؛ لایحه‌ای که جمهوری‌خواهان از قبل تبلیغات روی آن را به عنوان یک دستاورد بزرگ در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای آغاز کرده بودند. آقای ترامپ با «کم‌اهمیت» خواندن آن مصوبه، در عوض از جمهوری‌خواهان خواست تا به سرعت یک لایحه انتخاباتی را تصویب کنند، در حالی که خود جمهوری‌خواهان اذعان کرده‌اند این لایحه آرای کافی برای پیشبرد را ندارد.

اما آقای ترامپ در جلسه ناهار خود روشن ساخت که به همان اندازه از تصویب قطعنامه روز سه‌شنبه سنا خشمگین است؛ قطعنامه‌ای که به او دستور می‌داد جنگ با ایران را پایان دهد یا برای ادامه آن موافقت کنگره را جلب کند. در آن رأی‌گیری، چهار سناتور جمهوری‌خواه به دموکرات‌ها پیوسته بودند و طرح به این دلیل تصویب شد که دو سناتور جمهوری‌خواه دیگر غایب بودند.

به گفته قانون‌گذارانی که در ضیافت ناهار چهارشنبه حضور داشتند، رئیس‌جمهور به سرزنش جمهوری‌خواهانی پرداخت که با دموکرات‌ها هم‌رأی شده بودند و نام چند سناتور را به طور مشخص زبان آورد. سپس این جلسه به مشاجره لفظی شدید میان آقای ترامپ و آقای کسیدی تبدیل شد؛ سناتوری که پس از شکست در انتخابات مقدماتی در برابر رقیبی که مورد حمایت ترامپ بود، به منتقد صریح‌تر رئیس‌جمهور تبدیل شده است.

یکی از گلایه‌های آقای کسیدی این بود که سناتورها هنوز گزارش توجیهی جامعی درباره جنگ ایران دریافت نکرده‌اند. چند ساعت بعد، این سناتور برای شرکت در یک جلسه توجیهی درباره جنگ ایران با حضور آقای ونس و آقای ویتکوف به کاخ سفید رفت.

آقای کسیدی در پستی در رسانه‌های اجتماعی اعلام کرد که این جلسه به «بسیاری از نگرانی‌های او» درباره جنگ ایران پاسخ داده است.

رهبران جمهوری‌خواه همچنین در تلاش خود برای شکست دادن این قطعنامه، از حضور سناتور دیو مک‌کورمیک از پنسیلوانیا بهره بردند که رأی‌گیری روز سه‌شنبه را به دلیل هم‌سفر بودن با آقای ترامپ از دست داده بود.

با این حال، احتمالاً تنش‌ها با قانون‌گذاران بر سر جنگ ادامه خواهد داشت، چرا که آقای ترامپ روز چهارشنبه درخواست تصویب ۸۷.۶ میلیارد دلار بودجه اضافی در سال جاری برای جنگ و چند برنامه غیرمرتبط دیگر را مطرح کرد؛ درخواستی که از همین حالا مشخص است در سنا شانسی برای تصویب ندارد.