باراک راوید، دیو لاولر / آکسیوس
مقام‌های آمریکایی و روسی به آکسیوس گفته‌اند که دولت ترامپ به‌طور محرمانه و در مشورت با روسیه، در حال تدوین طرحی تازه برای پایان دادن به جنگ اوکراین است.
اهمیت موضوع
طرح ۲۸ بندی آمریکا با الهام از تلاش موفق رئیس‌جمهور ترامپ برای دستیابی به توافق در غزه تهیه شده است. یک مقام ارشد روس به آکسیوس گفته نسبت به این طرح خوش‌بین است. هنوز مشخص نیست اوکراین و حامیان اروپایی‌اش چه واکنشی به آن نشان خواهند داد.
جزئیات طرح
به گفته منابع آکسیوس، این طرح ۲۸ بندی در چهار محور کلی دسته‌بندی می‌شود:
- صلح در اوکراین
- تضمین‌های امنیتی
- امنیت در اروپا
- آینده روابط آمریکا با روسیه و اوکراین
هنوز روشن نیست این طرح چگونه به مسائل حساس، از جمله کنترل سرزمینی در شرق اوکراین، می‌پردازد؛ جایی که نیروهای روسیه آهسته پیشروی کرده‌اند اما همچنان بخش بسیار کمتری از آنچه کرملین مطالبه کرده را در اختیار دارند.
پشت پرده
یک مقام آمریکایی گفت استیو ویتکاف، فرستاده ترامپ، مسئول تدوین این طرح است و گفت‌وگوهای گسترده‌ای با کیریل دیمیتریِف، فرستاده روسیه، داشته است.
دیمیتریِف که ریاست صندوق ثروت ملی روسیه را بر عهده دارد و در دیپلماسی مرتبط با اوکراین نیز نقش پررنگی ایفا می‌کند، در مصاحبه‌ای با آکسیوس روز دوشنبه گفت که طی سفرش به میامی از ۲۴ تا ۲۶ اکتبر، سه روز کامل را با ویتکاف و دیگر اعضای تیم ترامپ سپری کرده است.
او نسبت به شانس موفقیت این توافق ابراز خوش‌بینی کرد زیرا برخلاف تلاش‌های گذشته، «ما احساس می‌کنیم موضع روسیه واقعاً شنیده می‌شود.»
سوی دیگر ماجرا
به گفته مقام‌های اوکراینی و آمریکایی، قرار بود ویتکاف روز چهارشنبه در ترکیه با رئیس‌جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، دیدار کند اما سفر خود را به تعویق انداخت.
یک مقام اوکراینی تأیید کرد که ویتکاف اوایل همین هفته در میامی با مشاور امنیت ملی زلنسکی، روستم عمرُف، درباره این طرح گفت‌وگو کرده است.
این مقام اوکراینی گفت: «ما می‌دانیم آمریکایی‌ها روی چیزی کار می‌کنند.»
یک مقام کاخ سفید نیز به آکسیوس گفت: «رئیس‌جمهور به‌روشنی اعلام کرده که زمان توقف کشتار و دستیابی به توافق برای پایان جنگ فرا رسیده است. رئیس‌جمهور ترامپ باور دارد که اگر انعطاف‌پذیری نشان داده شود، شانس پایان دادن به این جنگ بی‌معنا وجود دارد.»
وضعیت کنونی
دیمیتریِف به آکسیوس گفت: ایده اصلی این است که اصول توافق‌شده میان ترامپ و ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، در آلاسکا در ماه اوت گرفته شود و پیشنهادی تدوین گردد «برای رسیدگی به مناقشه اوکراین و همچنین احیای روابط آمریکا و روسیه و پاسخ به نگرانی‌های امنیتی روسیه.»
او افزود: «این در واقع چارچوبی بسیار گسترده‌تر است که اساساً می‌گوید چگونه می‌توان بالاخره امنیت پایدار را نه فقط برای اوکراین، بلکه برای کل اروپا برقرار کرد.»
به گفته دیمیتریِف، هدف این است که پیش از دیدار بعدی ترامپ و پوتین، سندی مکتوب در این چارچوب آماده شود. برنامه‌ریزی برای نشست بوداپست میان دو رهبر فعلاً متوقف مانده است.
نقطه اصطکاک
دیمیتریِف گفت این تلاش کاملاً مستقل از ابتکار بریتانیا برای تدوین طرحی مشابه غزه برای اوکراین است؛ ابتکاری که به باور او هیچ شانسی برای موفقیت ندارد زیرا مواضع روسیه را نادیده می‌گیرد.
او افزود طرف آمریکایی اکنون در حال توضیح «مزایا»ی رویکرد فعلی خود به اوکراینی‌ها و اروپایی‌هاست.
دیمیتریِف تأکید کرد: «این اتفاق در شرایطی رخ می‌دهد که روسیه قطعاً دستاوردهای بیشتری در میدان نبرد داشته و اهرم فشار مسکو در حال افزایش است.»
آنچه باید زیر نظر داشت
یک مقام آمریکایی تأیید کرد که کاخ سفید علاوه بر اوکراینی‌ها، آغاز به اطلاع‌رسانی به مقام‌های اروپایی درباره طرح جدید کرده است.
این مقام گفت کاخ سفید معتقد است شانس واقعی برای همراه کردن اوکراینی‌ها و اروپایی‌ها وجود دارد و طرح بر اساس نظرات طرف‌های مختلف تطبیق داده خواهد شد.
او افزود: «ما فکر می‌کنیم زمان برای این طرح مناسب است. اما هر دو طرف باید واقع‌بین و عمل‌گرا باشند.»