لیزا ماسکارو / آسوشیتدپرس / ۴ ژوئن ۲۰۲۶
مجلس نمایندگان آمریکا روز چهارشنبه برای نخستین بار قطعنامهای درباره اختیارات جنگی تصویب کرد که اقدام نظامی ایالات متحده علیه ایران را متوقف میکند. این اقدام در مخالفت با دونالد ترامپ، رئیسجمهور، صورت گرفت. در تصویب این قطعنامه تعدادی از جمهوریخواهان نیز به دموکراتها پیوستند تا به درگیری سهماههای پایان دهند که سیاست داخلی و خارجی را دستخوش تغییر کرده است.
مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، تلاش کرده بود از نتیجهای که نشاندهنده مخالفت فزاینده با جنگ است جلوگیری کند و دو هفته پیش، زمانی که قطعنامه در آستانه تصویب بود، بهطور ناگهانی فعالیت صحن را متوقف کرد. اما نارضایتی با ادامهدار شدن درگیری و در شرایطی که ترامپ برای مذاکره بر سر طرح صلح با مشکل مواجه است، افزایش یافته است.
گرگوری میکس، نماینده نیویورک و عضو ارشد دموکرات کمیته روابط خارجی مجلس که رهبری این تلاش را بر عهده داشت، گفت: «دیگر کافی است.»
او افزود: «زمان آن رسیده که رئیسجمهور کار درست را انجام دهد. مردم از رنج کشیدن به خاطر جنگ انتخابی او خسته شدهاند؛ رنج در پمپبنزینها، رنج در سوپرمارکتها.»
نتیجه رأیگیری روز چهارشنبه ۲۱۵ رأی موافق در برابر ۲۰۸ رأی مخالف بود، اما گامهای بعدی مشخص نیست. احتمالاً ترامپ هرگونه اقدام کنگره برای محدود کردن اختیاراتش به عنوان فرمانده کل قوا را رد خواهد کرد. با این حال، این نتیجه که در آن چهار جمهوریخواه به دموکراتها پیوستند، توبیخی برای استراتژی جنگی رئیسجمهور بود و فریادهای شادی در صحن مجلس طنینانداز شد.
مخالفت با جنگ افزایش مییابد
این چهارمین بار است که مجلس نمایندگان تلاش میکند جنگ آمریکا علیه ایران را محدود کند. ماه گذشته، سنا نیز قطعنامه اختیارات جنگی خود را پیش برد؛ زمانی که تعدادی از سناتورهای جمهوریخواه در اقدامی نادر از رئیسجمهور همحزبی خود فاصله گرفتند.
هر بار که دموکراتها قطعنامه اختیارات جنگی را به پیش بردهاند، شمار آرا افزایش یافته است، چرا که نگرانی سیاسی از جنگ آمریکا با ایران شدت میگیرد. ترامپ با وعده پایان دادن به درگیریهای خارجی آمریکا و تمرکز بیشتر بر مسائل داخلی، برای کاخ سفید نامزد شده بود، اما این جنگ توجهات را دوباره به خاورمیانه معطوف کرده است.
جانسون اصرار داشت که ترامپ «بهطور کامل» بر جبهه داخلی متمرکز است، بهویژه در آستانه انتخابات میاندورهای که کنترل کنگره را مشخص خواهد کرد.
رئیس مجلس گفت که این هفته سه ساعت را در کاخ سفید با رئیسجمهور گذرانده و ترامپ از متحدان میخواهد تا برای بازگشایی تنگه هرمز و ازسرگیری جریان تجارت کمک کنند.
از زمانی که آمریکا در ۲۸ فوریه در حملات به ایران به اسرائیل پیوست، آمریکاییها شاهد افزایش شدید قیمت بنزین در پمپبنزینها بودهاند که به فشار تورمی بر هزینههای مصرفکننده افزوده است.
ایران توانسته کشتیرانی از طریق تنگه هرمز را مختل کند؛ آبراهی حیاتی برای بخش بزرگی از نفت، گاز طبیعی و محصولات مرتبط مانند کود شیمیایی در جهان.
جانسون، نماینده جمهوریخواه از لوئیزیانا، گفت: «ما روی بخش نهایی کار میکنیم. تمام جهان در بازگشایی تنگه هرمز برای تجارت نفع دارد. این همان چیزی است که او روی آن کار میکند.»
اگرچه در ماه آوریل آتشبس در این درگیری اعلام شد، اما همچنان شکننده و نامطمئن است. مذاکرات برای پایان پایدارتر جنگ به درازا کشیده و با گسترش جنگ اسرائیل با شبهنظامیان حزبالله لبنان که مورد حمایت ایران هستند، پیچیدهتر شده است. در همین حال، حملات نظامی میان آمریکا و ایران همچنان شعلهور میشود.
کنگره اختیارات جنگی خود را اعمال میکند
قطعنامه اختیارات جنگی مجلس نمایندگان فوراً به جنگ پایان نمیدهد، اما گامی نمادین، اگر نگوییم قانونی، علیه ادامه اقدام نظامی خواهد بود.
این قطعنامه در ادامه به سنا میرود، جایی که ماه گذشته چهار سناتور جمهوریخواه به دموکراتها پیوستند تا اقدامی مشابه برای محدود کردن کارزار آمریکا علیه ایران را پیش ببرند. سنا هنوز رأیگیری نهایی برای تصویب یا رد قطعنامه اختیارات جنگی خود را انجام نداده است.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، روز چهارشنبه در جلسه استماع کمیته روابط خارجی مجلس هشدار داد که اگر کنگره قطعنامه اختیارات جنگی را تصویب کند، ایرانیها فکر خواهند کرد «دست دولت بسته خواهد شد.» او گفت آنها فکر میکنند «ما نمیتوانیم کاری علیهشان انجام دهیم، پس چرا معامله کنیم؟»
این تنها اقدام کنگره در عرصه امنیت ملی نیست، چرا که دموکراتها در اقلیت تلاش میکنند تا حمایت جمهوریخواهان را برای اقداماتی فراتر از جنگ علیه ایران جلب کنند.
مجلس نمایندگان روز چهارشنبه همچنین درباره اقدام دیگری به رهبری دموکراتها رأی داد؛ گامی رویهای به سوی طرحی که حمایت آمریکا از عملیات نظامی اوکراین در نبرد با روسیه را مجاز میکند و به بازسازی این کشور جنگزده کمک خواهد کرد. انتظار میرود رأیگیری در این باره اواخر همین هفته انجام شود. همچنین انتظار میرفت مجلس قطعنامه اختیارات جنگی دیگری را برای جلوگیری از اقدام آمریکا در لبنان بررسی کند.
در حالی که کنگره طبق قانون اساسی اختیار اعلان جنگ را دارد، رئیسجمهور نیز به عنوان فرمانده کل قوا قدرت مشارکت در اقدام نظامی را داراست. این موضوع اختلافی حقوقی ایجاد میکند بر سر اینکه کدام قوه دولت در امور جنگ و صلح حرف آخر را میزند. اگر سنا نیز به مجلس نمایندگان بپیوندد و قطعنامه را تصویب کند، میتواند زمینهساز آزمون حقوقی تازهای در مورد اختیارات جنگی شود.
بر اساس قانون اختیارات جنگی، کاخ سفید ۶۰ روز فرصت دارد تا برای اقدام نظامی از کنگره مجوز بگیرد. با این حال، دولت اعلام کرده است که چون در درگیری فعلی با ایران آتشبس اعلام شده، خصومتها متوقف شدهاند.